Dentro de los fondos de recuperación en respuesta a la pandemia, la Unión Europea ha puesto en marcha la estrategia ‘Renovation Wave’ para duplicar la tasa de rehabilitación de aquí a 2030 y asegurarse de que la renovación del parque de viviendas conlleve una mayor eficiencia energética y de recursos.
Como respuesta a la pandemia, la Unión Europea ha puesto en marcha unos fondos de recuperación que, además de ser un hito en sí mismos por la respuesta conjunta a un desafío de esta magnitud, van a contribuir de una forma decisiva a la recuperación económica de la zona euro y también constituyen un revulsivo para la mejora de competitividad de muchos sectores de la economía europea. La Unión Europea quiere que estas ayudas vengan a potenciar sectores que se consideran estratégicos de acuerdo a la visión de la Europa del futuro. Para ello, los esfuerzos se dirigen principalmente a la sostenibilidad, la digitalización e innovación y la industrialización de ámbitos de la economía concretos.
La estrategia Renovation Wave para mejorar la eficiencia de los edificios se enmarca dentro de este plan de ayudas y su objetivo es duplicar, como mínimo, la tasa de rehabilitación en los próximos diez años y asegurarse de que la renovación de viviendas conlleva una mayor eficiencia energética y de recursos. La estrategia mejorará la calidad de vida de las personas que viven y utilizan los edificios, reducirá las emisiones de gases de efecto invernadero en Europa, fomentará la digitalización y mejorará la reutilización y el reciclaje de materiales. Para 2030, se podrían rehabilitar 35 millones de edificios y se podrían crear hasta 160.000 empleos verdes adicionales en el sector de la construcción, según los cálculos de la propia Comisión Europea.
En cuanto al estado de los edificios, estos representan casi el 40% del consumo de energía de la Unión Europea. En España hay 25,5 millones de viviendas de las cuales el 60% no tienen ningún tipo de aislamiento térmico, siendo, por lo tanto, auténticas autopistas de pérdida de calor de los edificios.
Por todo ello, si se quiere lograr el ambicioso objetivo de que la Unión Europea sea también climáticamente neutra en 2050, se deben realizar unos esfuerzos muy potentes en cuanto a la descarbonización del parque actual de edificios, rebajando de un modo muy sustancioso su consumo de energía, a la vez que hay que dotarlos de sistemas renovables de producción de energía. Si se suma a estos condicionantes el hecho de que la rehabilitación es una actividad intensiva en mano de obra, parece lógico que se haya puesto el foco en la rehabilitación de edificios como un destino preferente de los fondos europeos.
En España, tenemos dos instrumentos de fomento de la rehabilitación que son el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030 y la estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación en España (ERESEE 2020), que habían trazado una senda creciente de viviendas rehabilitadas en España hasta llegar a la cifra de 300.000 viviendas al año en 2030. Sin embargo, como consecuencia de los fondos de recuperación, este horizonte se adelanta sustancialmente y se prevé que se alcancen estas 300.000 viviendas al año en 2023.
Concretamente, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia prevé invertir en nuestro país 6.820 millones de euros en rehabilitación de viviendas y regeneración urbana en los próximos tres años (2021-2023). La finalidad es aprovechar este momento para revitalizar el parque edificatorio español mediante la rehabilitación para la mejora de la eficiencia energética de los edificios y su constatación como palanca de recuperación económica y creación de empleo.
A la hora de poner en marcha una reforma es muy importante escoger los profesionales que la llevarán a cabo y que nos ayudarán a su planificación.
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¿Sabías que los edificios son responsables de más del 30% de la energía total consumida anualmente en España? Es mucho, ¿verdad? Pues ni tan sólo el 0,3% de los inmuebles españoles han acometido alguna reforma que ayude a reducir este consumo. Una actuación que nos permitiría ahorrar en nuestra factura energética y, a la vez, contribuir a ser más respetuosos con el planeta.
Además, una rehabilitación para mejorar la eficiencia energética nos permitiría conseguir un mayor confort en nuestra casa y una mejora de la calidad de vida. Al fin y al cabo, nuestro hogar es donde pasamos la mayor parte de nuestro tiempo.
Para impulsar la rehabilitación energética y la disminución del consumo de energía final y de las emisiones de CO2 en el parque de edificios, el Gobierno español ha aprobado el Programa PREE (Programa de Rehabilitación Energética de Edificios) con importantes ayudas económicas para quienes opten por hacer de su casa un lugar más sostenible y eficiente. Piensa que si tu vivienda fue construida antes de 1980 posiblemente no tenga protección térmica alguna y además sus instalaciones serán ineficientes energéticamente.
Son muchas y variadas las actuaciones que podemos acometer en una rehabilitación de mejora en eficiencia energética. Todas ellas contribuirán a reducir el consumo y mejorar el confort, especialmente si las acometemos de manera combinada. Estos son algunos ejemplos:
AISLAMIENTO TÉRMICO
Aislar térmicamente una vivienda consiste en conseguir que todos los elementos que se hallan en contacto con el exterior aumenten su resistencia al paso del frío y el calor. Para ello es necesario incorporar materiales aislantes en la fachada y muros exteriores del edificio, en las cubiertas, en los suelos, en los cerramientos en contacto con espacios de otros usos, etc. Hay muchas maneras de llevar a cabo este tipo de actuación, por ejemplo, en una fachada podemos colocar un aislamiento sobre el ladrillo exterior y realizar un acabado con aplacado de piedra natural. Además de la mejora estética daremos un paso agigantado en eficiencia energética. Hay muchos materiales aislantes, incluso ecológicos. De ellos te hablamos hace unos meses en nuestro blog.
PUENTES TÉRMICOS
Los puentes térmicos son discontinuidades en la capa aislante y por ello se convierten en auténticos sumideros energéticos que generan patologías constructivas y una falta de confort térmico. Para evitarlos debemos procurar que nuestra envolvente aislante (aislamiento en cerramientos opacos y carpinterías) sea completamente continua. Para estudiarlo podemos usar la llamada ‘Regla del Rotulador’ que consiste en trazar una línea continua con un rotulador alrededor de la envolvente, siguiendo el trazado por donde hemos previsto colocar el aislamiento térmico. Si conseguimos completar toda la envolvente sin levantar el rotulador del papel, podremos asegurar que nuestro diseño está libre de puentes térmicos.
VENTANAS DE ALTAS PRESTACIONES
Las ventanas de altas prestaciones y la inclusión de protección solar (voladizos, toldos, persianas, screens,...) son uno de los puntos más importantes a estudiar para mejorar la eficiencia energética. Las carpinterías exteriores son el punto más débil de cualquier edificio e influyen en todos los otros aspectos de este artículo. Por ello deben disponer de un buen acristalamiento múltiple con una o dos cámaras estancas rellenadas de algún gas aislante (argón o kriptón), combinado con un marco con alto nivel de aislamiento. Los materiales más recomendados en relación a la calidad-precio-rendimiento son los de madera o PVC. Gracias a las carpinterías exteriores de altas prestaciones nos aislamos del exterior, obtenemos grandes cantidades de energía solar gratuita en invierno, a la vez que nos protegemos del exceso de calor en verano. Además, el uso de unas buenas carpinterías mejorará la disminución de la contaminación acústica a causa del ruido exterior.
ESTANQUEIDAD O HERMETICIDAD
En la gran mayoría de edificios, se escapa o entra el calor en el hogar debido a las filtraciones de aire exterior. Todo ello provoca un mayor consumo energético para compensar estas pérdidas. No debe confundirse con aislamiento térmico. Ambas propiedades son importantes, pero, generalmente, se alcanzan de manera independiente. Al igual que con el aislamiento, se debe crear una línea continua por el interior de la vivienda para evitar que el aire se fugue a través de juntas, instalaciones mal selladas o grietas. A ello contribuyen láminas herméticas y transpirables, cintas y collarines de sellado y unas carpinterías de altas prestaciones. Con una buena hermeticidad, el rendimiento energético del resto de estrategias se multiplican, se consigue un excelente nivel de confort y un gran ahorro energético.
VENTILACIÓN MECÁNICA CON RECUPERACIÓN DE CALOR
Un sistema de ventilación mecánica con recuperación de calor permite extraer el aire interior a través de una serie de conductos para expulsarlo al exterior, al mismo tiempo que a través de otros conductos se capta aire exterior limpio y se impulsa al interior de los espacios. Todo ello sin perder la energía contenida en el aire de la vivienda. Con estos sistemas se puede garantizar el caudal de aire necesario para mantener la salubridad interior sin necesidad de abrir las ventanas ni en verano ni en invierno, lo que conlleva un aumento o disminución importante de la temperatura interior (según la época del año) y evita el incremento de consumo de energía necesario para recuperar la sensación de confort interior.
CLIMATIZACIÓN Y USO DE ENERGÍA RENOVABLE
Cuanto más efectivo sea nuestro aislamiento térmico, el sistema de ventilación, la hermeticidad y la calidad de puertas y ventanas, menor será la necesidad de climatización en nuestro hogar para conseguir esa temperatura ideal tanto en invierno como en verano. Aun así, podemos ser más eficientes diseñando un sistema de climatización eficiente y mediante el uso de energías renovables, como la energía solar o las calderas de biomasa. El objetivo es reducir a la mínima expresión nuestra necesidad de energía, y a partir de ese punto, utilizar sistemas de alta eficiencia energética que a su vez sean alimentados por energías renovables.
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La instalación de casas prefabricadas, de madera, hormigón, acero u otros materiales, es una alternativa que cada vez más compradores consideran. El mercado ofrece un amplio abanico de precios, superficies y calidad de acabados, independientemente del tipo de estructura y de si se trata de una estructura fija o móvil.
Todo el mundo coincide en indicar que las consecuencias de la pandemia han hecho crecer la demanda de vivienda unifamiliar y, la construcción prefabricada en cuanto a tiempo de montaje es, sin lugar a dudas, la más competitiva.
Pero, ¿qué son y qué podemos hacer en realidad?. Si nos plantean comprar una y convertirla en nuestra residencia habitual o en una segunda residencia, es imprescindible considerar los siguientes aspectos.
En primer lugar es importante saber que, tanto si se trata de una casa de madera como de una convencional, ambas deben satisfacer los requisitos generales de seguridad, funcionalidad y habitabilidad. Así como también deben satisfacer requisitos de eficiencia energética, condiciones mínimas de habitabilidad, prestaciones frente a incendios, etc. El material o la tipología constructiva en ningún caso pueden significar una merma de prestaciones.
Su tratamiento urbanístico es también idéntico y así se establece en la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, donde se especifica que: “La ubicación de casas prefabricadas e instalaciones similares, ya sean provisionales o permanentes”, requerirán licencia urbanística previa.
Con respecto a las casas que no requieren una cimentación, las conocidas como Mobil Home, son consideradas "edificación" y es que, a juicio de los servicios de inspección urbanísticos y de los Tribunales, “tendrá la consideración de obra o edificación, en tanto que se presume su carácter estático en el espacio y vocación de permanencia”. Por lo tanto, su implantación también requiere licencia urbanística.
Las Mobil Home, por el contrario, no podrán tener en ningún caso cédula de habitabilidad, puesto que al tratarse de un “módulo con ruedas”, no se puede considerar edificación fija y por tanto no se entienden incluidas dentro de la definición de vivienda.
Por lo tanto y muy importante (y sobre lo que hemos tenido numerosas consultas), su condición de casa prefabricada no nos permite instalarla en un suelo no urbanizable o rústico. Si se trata de una finca en suelo urbanizable, su condición no la exime de cumplir la normativa urbanística y las ordenanzas municipales, puesto que al considerarse una edificación, requiere licencia para su instalación.
Como hemos dicho al principio, el abanico es amplísimo, y una vez aclarado el tratamiento legal, el comprador debería valorar primero las características del solar donde piensa instalarla: la planeidad del terreno, la separación con vecinos o la altura máxima que se permite. Recordemos que no se trata de una construcción hecha a medida.
Las instalaciones prefabricadas a priori pueden ofrecer un precio más competitivo por el sistema con el que están elaboradas, ya que se ahorra mano de obra y tiempo. Precisamente la construcción industrializada debería redundar también en una mejor calidad. El producto final, cualitativamente, debería superar a la vivienda tradicional en circunstancias normales. Hablamos de calidad en la ejecución, no de los materiales. La calidad de los materiales dependerá, claro está, del modelo y acabados que elijamos.
Si comparamos el precio de construcción de una vivienda construida de manera tradicional y otra prefabricada de unas características similares no varía mucho, entre un 10% o 15%, pero hay que considerar, en muchos casos, otros gastos. Antes de la compra cabe aclarar si el precio incluye gastos como: la cimentación, los gastos de proyecto y dirección de las obras, la licencia de obras, estudio geotécnico y topográfico, si se incluye el movimiento de tierras, el desbroce del solar, la acometida de los servicios de agua y luz, la gestión de residuos o la construcción de muros, si fueran necesarios.
Otro aspecto muy importante desde un punto de vista económico si optamos por una construcción prefabricada, especialmente si es de madera, no tanto en el caso de prefabricados de hormigón o acero, es el coste del mantenimiento. A diferencia de lo que usualmente se piensa, las construcciones de madera requieren de constante seguimiento y de atención para que la durabilidad no sea un problema. Por supuesto, este aspecto dependerá mucho de la calidad de los materiales y del proceso de construcción en sí.
Más que el precio, un factor muy importante en la compra de una vivienda prefabricada es el tiempo de fabricación e instalación. Encontramos reducciones en la entrega de hasta un 50 o 60%, según el tipo de material y acabados. Calidad y tiempo son los aspectos que hacen especialmente recomendable la compra de una vivienda prefabricada. Por el contrario, las escasas posibilidades de personalización, las limitaciones en su ubicación o los elevados costes de mantenimiento, son las desventajas a priori, más importantes.
En conclusión, los sistemas prefabricados ofrecen grandes ventajas, pero también requieren de un asesoramiento técnico que nos guíe en la elección, la instalación y la entrega, para evitar malentendidos y sorpresas de última hora.
Se trata de una construcción como cualquier otra que requiere de un equipo técnico (arquitecto y aparejador) y de la solicitud de las correspondientes licencias y permisos. Y, por supuesto, que cuente con unas prestaciones de seguridad, habitabilidad y salubridad.
Si quieres que tu vivienda se construya con las máximas garantías, cumpliendo con la legislación actual, con buenos materiales pero con un precio asequible y en un tiempo razonable, te ofrecemos lo que realmente necesitas: profesionales con experiencia que se encargarán de todo.
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Las Comunidades de Propietarios deben conservar y mantener los elementos comunes del inmueble, de forma que cumpla las condiciones estructurales, de habitabilidad, de accesibilidad, de estanqueidad y de seguridad, necesarias o exigibles según la normativa vigente y mantener en correcto funcionamiento los servicios y las instalaciones. Siendo los propietarios quienes deben asumir dichas obras de conservación y reparación necesarias.
En relación a las obligaciones legales de las Comunidades de Propietarios respecto a la mejora de las condiciones de accesibilidad de los edificios existentes, éstas se regulan actualmente, en el caso de las Baleares, por la Ley 8/2017 a Accesibilidad Universal; en Cataluña, mediante la Ley 13/2014, de accesibilidad y el DB SUA del Código Técnico de la Edificación; y en Aragón, a través de la Ley de Propiedad Horizontal (LPH).
En Aragón, el régimen de acuerdos en una Comunidad de Propietarios viene regulado por la Ley de Propiedad Horizontal (LPH).
Al respecto de las obras de accesibilidad, y de acuerdo al Real Decreto Legislativo 1/2013 y a la modificación de la Ley de Propiedad Horizontal realizada por la Ley 8/2013 de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, la Comunidad de Propietarios de un edificio estará obligada a realizar las obras de accesibilidad, si entran dentro de los parámetros de “ajustes razonables”, sólo con que lo solicite un vecino del inmueble mayor de 70 años o que posea alguna discapacidad.
Además, el RDL 7/2015, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana concreta en su artículo 2 (definiciones), apartado 6 y nos resuelve la incógnita de que se entiende por “ajuste razonable”:
“Las medidas de adecuación de un edificio para facilitar la accesibilidad universal de forma eficaz, segura y práctica, y sin que supongan una carga desproporcionada. Para determinar si una carga es o no proporcionada se tendrán en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que su no adopción podría representar, la estructura y características de la persona o entidad que haya de ponerla en práctica y la posibilidad que tengan aquéllas de obtener financiación oficial o cualquier otra ayuda. Se entenderá que la carga es desproporcionada, en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal, cuando el coste de las obras repercutido anualmente, y descontando las ayudas públicas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes.”
El Ministerio de Fomento, según una nota interpretativa emitida al efecto, tiene el criterio inequívoco de que el concepto “coste de las obras repercutido anualmente” es el coste de las obras que cada anualidad debe abonar la propiedad o comunidad de propietarios, es decir que en el caso de obras de accesibilidad financiadas en varios ejercicios se consideran “ajustes razonables” todos aquellas obras o instalaciones de accesibilidad universal cuyo coste en cada uno de los años en los que se pague la obra sea inferior a 12 mensualidades ordinarias de gastos comunes de la comunidad.
En Baleares se regula a través de la Ley 8/2017 a Accesibilidad Universal.
Para los edificios de viviendas existentes se establece que, las obras y actuaciones que sean necesarias para el adecuado mantenimiento y cumplimiento del deber de conservación del inmueble y de los servicios y de las instalaciones comunes, son obligatorias, e incluyen en cualquier caso, las necesarias para satisfacer los requisitos básicos de accesibilidad universal.
Las obras y actuaciones que sean necesarias para garantizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal y, en cualquier caso, las requeridas a instancia de los propietarios de la vivienda o local donde vivan, trabajen o presten servicios personas con discapacidad o personas mayores de setenta años, con el objeto de asegurar un uso adecuado a sus necesidades de los elementos comunes, así como instalar rampas, ascensores u otros dispositivos mecánicos y electrónicos que favorezcan la orientación o su comunicación con el exterior.
El acondicionamiento es obligatorio y no requieren acuerdo previo de la Junta de Propietarios, tanto si implican modificaciones del título de constitución o de los estatutos como si no las implican, y sean obligadas por parte de las administraciones públicas o solicitadas a instancia de los propietarios.
Por lo que se refiere a la financiación de las obras y actuaciones de rehabilitación que sean necesarias, aunque sea obligatorio, la comunidad financiará hasta un importe, una vez descontadas las subvenciones o ayudas públicas, que no supere doce mensualidades ordinarias de gastos comunes. El resto de su coste, más allá de las citadas mensualidades, será asumido por quien las haya requerido.
En el caso de Cataluña las condiciones legales se establecen en la Ley 13/2014, de accesibilidad y el DB SUA del Código Técnico de la Edificación.
Las zonas comunes de los edificios plurifamiliares en que residen personas con discapacidad, o mayores de setenta años, deben tener las condiciones de accesibilidad adecuadas a sus necesidades de acceso a la vivienda, de comunicación y de interacción con el acceso al edificio, que sean técnicamente posibles. Corresponde a la comunidad de propietarios, o al propietario único del edificio, de llevar a cabo y sufragar las actuaciones y las obras de adecuación necesarias.
La ejecución de las obras se llevará a cabo de una manera diligente con relación al agravio a las personas afectadas, y en todo caso en el plazo de un año, si son obras menores, o de dos años, si son obras mayores, a contar desde la fecha del acuerdo de la comunidad de propietarios o, en su caso, de la fecha de notificación de la resolución administrativa o judicial.
En cuanto al tipo de acuerdo necesario en la comunidad con el fin de aprobarlas, éstas se recogen en la Ley de la Propiedad Horizontal. En el caso de Cataluña, las condiciones se actualizaron en la Ley 5/2015, de modificación del libro quinto del Código Civil de Cataluña, en concreto en el artículo 553-25, 553-30 y 553-44.
El régimen de adopción de acuerdos será el siguiente:
Los acuerdos adoptados por la junta de propietarios son obligatorios y vinculan a todos los propietarios, incluso los disidentes.
Los gastos originados por la supresión de barreras arquitectónicas o la instalación de ascensores y las que sean necesarias para garantizar la accesibilidad y la habitabilidad del edificio, son a cargo de todos los propietarios si derivan de un acuerdo de la junta de propietarios. Si derivan de una decisión judicial conforme al artículo 553-25.5, la autoridad judicial es quien fija el importe en función de los gastos ordinarios comunes de la comunidad de propietarios.
Los propietarios que, sin causa justificada, se opongan a las actuaciones u obras necesarias y exigidas por la autoridad competente o las demoren, responden individualmente de las sanciones que se impongan en vía administrativa.
¿Quieres que te ayudemos?
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Dice la sabiduría popular que en abril lluvias mil. Con la llegada de la, habitualmente, época más pluviosa del año debemos preguntarnos si nuestro hogar está preparado para la lluvia y para evitar las goteras y humedades, tan perjudiciales para nuestra salud y la de nuestros edificios.
Las humedades pueden aparecer en el techo, en las paredes, en la fachada o en los suelos. Es decir, puede atacar a cualquier parte de nuestra casa. Normalmente se producen por una falta de mantenimiento en la vivienda y pueden derivar en un auténtico problema estructural que acabará degradando irremediablemente el inmueble.
Si durante los días de lluvia descubrimos la aparición de goteras o humedades debemos actuar con rapidez para detectar el origen del problema y atajar sus consecuencias. Los aparejadores, arquitectos técnicos e ingenieros de la edificación más cercanos son los profesionales que te ayudarán a determinar el origen y las causas que están provocando esas desagradables goteras o manchas de humedad. Además, buscarán y te ofrecerán la solución más adecuada en cada caso.
Lo primero que debemos saber es que no todas las humedades son iguales. Existen diferentes tipos. En líneas generales, podemos hablar de humedades por capilaridad, por condensación y por filtración. Éstas son sus características:
Humedad por capilaridad: es la que se produce por contacto directo con el terreno. Se origina, especialmente, en edificios unifamiliares, adosados, …, cuando el terreno en el que se asientan no es capaz de absorber el exceso de agua provocado por las lluvias. Entonces son los muros de nuestro hogar los que la van absorbiendo. Además, se puede producir un desagradable olor a humedad en la casa o desconchones en las paredes. Puede producir un desgaste de los elementos de construcción o situaciones de peligro con la instalación eléctrica. Un buen impermeabilizante entre el suelo y los elementos construidos puede ser una buena solución.
Humedad por condensación: se origina por mal aislamiento de ventanas, paredes o techos. Es especialmente frecuente en baños y cocinas a causa del vapor de agua condensado que provoca mohos o cristales que gotean. En estos casos es fundamental, por ejemplo, una ventilación de la casa diaria y el uso de campanas extractoras mientras se cocina.
Humedad por filtración: aparece cuando se deterioran las ventanas, techos o cubiertas. En este caso el problema puede llegar a ser muy grave ya que el agua penetra directamente en nuestra casa a través de ventanas o de un tejado en mal estado, lo que provoca manchas de humedad, hongos, goteras y hasta inundaciones en sótanos o garajes. En estos casos una buena impermeabilización de los elementos deteriorados es imprescindible si queremos evitar males mayores y una degradación progresiva del inmueble. Existen muchos elementos impermeabilizantes eficaces contra el agua, entre ellos las láminas asfálticas, de PVC o de EPDM, las membranas de poliolefina o de caucho, la poliurea fría o el poliuretano. En estos casos también es fundamental revisar los drenajes de agua, las juntas de dilatación o las posibles fisuras y grietas.
Si detectamos cualquier tipo de humedades es necesario acudir a un técnico que se encargue de estudiar la problemática y que dé soluciones efectivas y duraderas.
Podemos limpiar hongos o intentar hacer desaparecer las manchas con pintura, pero eso no eliminará el problema, sólo lo disimulará y el deterioro seguirá su curso agravando, cada día más, la situación, nuestra salud y la de nuestra casa.
Una revisión anual te ayudará también a mantener tu hogar en condiciones y preparado para hacer frente a las lluvias. Algunas acciones a realizar periódicamente son:
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A la hora de atajar los problemas de humedades y filtraciones en nuestro hogar es muy importante escoger los profesionales que nos ayudarán a elegir los sistemas de aislamiento más adecuados y que llevarán a cabo las reformas pertinentes.
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